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城市体检 人民检验|杭州:打造有民生温度的“宜居天堂”

发布时间 : 2021-06-08 07:54:00来源 : 中国建设报
  2020年,杭州以“数智杭州?宜居天堂”为发展导向,积极探索数字赋能背景下城市体检的“杭州方案”。
  杭州钱江新城夜景/杭州市365体育投注委员会供图
  加强协同
  广泛动员凝聚共识
  杭州市城市体检工作由市体检协调小组统一领导,各部委办局共同围绕“建设没有‘城市病’的城市”目标,分工协作,紧密配合,一年来,已取得阶段性成果。同时借助“外脑”,构建多元自体检团队,充分利用数字化手段,助力杭州城市体检工作。
  城市体检协调小组组织架构/杭州市365体育投注委员会供图
  量体裁衣
  构建特色“体检套餐”
  杭州在开展城市体检过程中,立足市委市政府中心工作,聚焦基层民生实事,精准选取能真实反映城市问题、可运用城市大脑智能分析的数据指标,创造性增设第九大类体检指标——“数字治理”,从数字经济、数字基础设施、数字便民服务等方面持续监测数字赋能民生服务情况。
  杭州城市风貌/杭州市365体育投注委员会供图
  多源开放
  全面采集“体征数据
  杭州利用部门数据、城市大脑开放接口数据、开源大数据进行互补校核,形成有效的整体感知。“体征数据”在时间上横跨2017-2019年三年,在空间上覆盖市-区-镇街-社区四级空间,对城市实现全面把脉。对比相对静态的传统部门数据,城市大脑的数据具有更高的更新频率,比如移动出行数据和实施游客数据可实现每日更新,道路均速则能实现每半小时更新,城市大脑数据的接入大大细化了体检数据的时间粒度,也进一步提升了体检的质量。
  除了多方获取数据,杭州还特别注重深度解析“民声”。通过建立居民问卷和管理员问卷的交叉比对关系,直观反映设施需求端和供给端的差距,为下一步工作指明了方向。
  
  杭州老旧小区综合改造提升项目——原余杭区河畔新村/杭州市365体育投注委员会供图
  多维联动
  综合诊断城市问题
  杭州从国家标准、高点定位、科学研判、立足本土、先进对标、以人为本等六个方面,形成约束、目标、历史和公众感知四个维度的综合评价体系,对体检指标进行综合等级评定,从而确定城市问题的严重程度和待解决的优先等级。
  杭州城市绿道——临安区青山湖绿道/杭州市365体育投注委员会供图
  杭州地下综合管廊——德胜路地下综合管廊/杭州市365体育投注委员会供图
  搭建平台
  逐步构建精细化治理闭环
  杭州依托数字化改革的优势,在开展城市体检的过程中,同步搭建城市体检信息平台。结合杭州“城市大脑”数据资源,分阶段、分模块建设数据采集、上报、统计、分析、反馈的基础平台,完成城市体检九大专项指标可视化展示子系统的开发,对城市体征感知做了初步探索。通过不断完善,将逐步形成“动态监测、定期评估、问题反馈、决策调整、持续改进”的人居环境数字化、精细化治理的闭环,最大程度助力杭州“数字治理第一城”建设。
  杭州城市体检信息化平台/杭州市365体育投注委员会供图
  本次体检结果显示,杭州在创新活力、生态文明、文化风貌和数字治理等四大方面具有突出建设成效,但城市发展不平衡不充分问题依然突出,公共服务设施供给与人民日益增长的美好生活需要仍有差距,公共安全风险的应对能力待提升。根据体检查出的重点问题与短板,杭州初步提出了针对性建议。
  下一步杭州将探索“城市、城区、街道、社区”四位一体的体检新模式,从根本上将城市体检工作纳入城市现代化治理体系的重要环节。同时,结合城市大脑,加强体检信息平台应用建设和专项预警功能;结合新型城市基础设施建设,完善各类体检空间数据的收集和梳理。加强部门协同,让大数据协助城市智慧感知和智能评估,大力推动城市向自我优化、内生发展、高度智慧的现代化治理体系演进。
  杭州城市风貌/杭州市365体育投注委员会供图

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